CNDD文献复刻 | 数字基础设施政策与企业数字化转型(免分享)

伴随着 5G、人工智能和大数据等新一代数字技术不断迭代升级,数字经济已成为推动经济社会发展的关键支撑和主要动能。作为数字经济发展的底部支撑,大数据中心、物联网等数字基础设施直接关系到数字化转型相关技术和方案的供给质量。然而,由于数字基础设施建设具有前期投入大、资金回收慢、不确定性风险高等特征,社会资本的投资积极性明显不足。对此,为响应中央战略部署,地方政府纷纷出台数字基础设施政策,以此激励引导区域数字基础设施建设,这也将对
企业数字化转型产生显著影响。基于上述分析,本期分享的文章在收集整理 2011 ~ 2020 年各省份数字基础设施政策文本的基础上,
就数字基础设施政策与企业数字化转型间的关系展开实证考察。

01 文献简介

▪ 文献来源王海;闫卓毓;郭冠宇;尹俊雅.数字基础设施政策与企业数字化转型:“赋能”还是“负能”?[J].数量经济技术经济研究,2023,40(05):5-23.
▪ 数据与代码来源:《数量经济技术经济研究》编辑部 (jqte.net)
▪ 关键词: 数字基础设施数字化转型产业政策政策协同
▪ 主要内容:全面推动经济社会数字化转型是建设数字中国的重要抓手,也是实现经济高质量发展的必由之路。本文在收集整理2011~2020年中国省级层面数字基础设施政策文本的基础上,实证检验数字基础设施政策与企业数字化转型间的关系,并初步探讨政策牵头部门和多部门发文的影响特征。研究发现,数字基础设施政策实施有助于推动企业数字化转型。机制分析发现,数字基础设施政策在改善企业经营状况的同时,将加剧地区市场竞争程度并带动软件与信息技术服务业发展,由此助力企业数字化转型。异质性分析发现,与其他类型的企业相比,数字基础设施政策更有利于推动小规模企业和非国有企业的数字化转型。进一步分析发现,由发改委牵头制定的数字基础设施政策效果更为显著,多部门发文也表现出更为明显的激励效果。本文研究结论在丰富企业数字化转型研究文献的同时,也为中国数字基础设施政策乃至产业政策的制定和实施提供有益参考。
▪ 创新点:: (1)着重分析了数字基础设施政策对微观主体的潜在影响,丰富了关于数字基础设施的相关研究。(2)以企业数字化转型为切入点来实证评估数字基础设施政策的实施效果。相关结论在丰富企业数字化转型研究的同时,也为理解地方政府在推动数字经济发展中发挥的作用提供了新的视角。(3)文章还进一步讨论数字基础设施政策牵头部门及多部门发文的影响特征,不仅能够全面评估数字基础设施政策的实践效果,也可为因地制宜推进中国数字基础设施建设提供有益政策参考
▪ CNDD相关数据推荐:
CNDD-0069 2007-2022年上市公司数字化转型数据
02 研究模型与变量设计

文章重点考察数字基础设施政策对企业数字化转型的影响,并构建如下模型展开分析:

其中,i 指代企业,t 为时间,j 表示省份。解释变量为滞后 1 期的数字基础设施政策文本数量 ( policyj,t - 1 ) ; 被解释变量为企业数字化转型程度 ( digitalijt ) ; Xit和 X’jt分别为企业层面和宏观经济层面的一系列控制变量。在实际回归中,本文还对企业固定效应以及时间固定效应进行控制。文章重点关注变量 β1的系数,若 β1 > 0 则意味着数字基础设施政策的出台有助于企业数字化转型,反之则表明数字基础设施政策不利于企业数字化转型。

数字基础设施政策:按照国家发改委的定义,新型基础设施主要包括信息基础设施、融合基础设施以及创新基础设施。在此基础上,《“十四五”数字经济发展规划》指出数字基础设施主要涵盖信息基础设施和融合基础设施两类。结合上述政策分类标准,文章借鉴吴非等 ( 2021) 、钞小静等 ( 2021) 的做法,综合考虑数字基础设施统称、数字技术以及数字化应用三个维度,筛选出数字基础设施、信息基础设施、通信基础设施、智能基础设施、5G、工业互联网、大数据、云计算、物联网、数字平台、云计算平台、城市智控中心等与数字基础设施高度相关的关键词汇。在此基础上,从各省份人民政府网站以及北大法宝法律数据库中手工检索并下载包含上述关键词汇的数字基础设施政策文本。通过阅读甄别已下载的政策文本,手判断剔除明显不涉及数字基础设施的政策样本,最终得到 2011 ~ 2020 年中国各省份层面数字基础设施政策文本数据。在指标度量过程中,文章借鉴现有关于产业政策文本的相关研究 ( 韩永辉等,2017) ,以数字基础设施政策出台数量 ( policy) 作为核心解释变量进行分析。考虑到政策效果可能存在时滞性,在实际回归中本文还对相应变量进行了滞后 1期处理。

企业数字化转型:考虑到人工智能、区块链、云计算、大数据等数字技术正逐步构成企业数字化转型的核心底层技术架构 ( 戚聿东和肖旭,2020) ,并且企业数字化转型更关注数字技术在复杂业务场景中的融合应用,吴非等 ( 2021) 主要从 “底层技术运用”与 “技术实践应用”两个层面刻画企业数字化转型程度。有鉴于此,本文在计算企业年报中 “人工智能技术” “大数据技术”“区块链技术” “云计算技术” “数字技术应用”五类关键词出现频次的基础上,利用其汇总后加 1 的对数值来衡量企业数字化转型程度 ( digital) 。

03 数据与代码

▪ 文章原网址:《数量经济技术经济研究》编辑部 http://www.jqte.net/
▪ 数据详情:

04 实证结果

伴随着 5G、人工智能和大数据等数字技术不断发展,地方政府纷纷出台各类数字基础设施政策,针对信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施进行具体部署。这在完善地区数字基础设施体系的同时,为数字技术与传统产业的深度融合创造了契机。因此地区数字基础设施政策或将对企业数字化转型产生影响。为检验其影响方向,本文实证分析与企业数字化转型之间的关联。表 2 基于分步加入不同特征控制变量的回归结果表明,数字基础设施政策有助于企业数字化转型。

  

05 获取方式

见推文末尾。

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